4035-F(eGov): সরকারি কর্মচারীদের জন্য চালু হলো ওয়েস্ট বেঙ্গল স্যালারি অ্যাডভান্স স্কিম

পশ্চিমবঙ্গ সরকার

অর্থ দপ্তর

নবান্ন, হাওড়া

নং 4035-F(eGov) তারিখ: 3 নভেম্বর 2026

বিজ্ঞপ্তি

বিষয়: ওয়েস্ট বেঙ্গল স্যালারি অ্যাডভান্স স্কিম (পশ্চিমবঙ্গ বেতন অগ্রিম প্রকল্প) চালু প্রসঙ্গে

চিকিৎসা সংক্রান্ত জরুরি অবস্থা, পারিবারিক বাধ্যবাধকতা, শিক্ষা ব্যয় বা অন্যান্য অপ্রত্যাশিত সংকটের কারণে কর্মচারীরা যাতে কোনো স্বল্পমেয়াদী বা মধ্যমেয়াদী তারল্য সংকটে না পড়েন অথবা অনিয়ন্ত্রিত বা উচ্চ সুদের অপ্রাতিষ্ঠানিক ঋণদাতাদের কবলে না পড়েন, তার জন্য অপ্রাতিষ্ঠানিক চড়া সুদের ঋণের একটি নিরাপদ, স্বচ্ছ এবং মর্যাদাপূর্ণ বিকল্প হিসেবে কর্মচারীদের আর্থিক সুরক্ষা প্রদানের লক্ষ্যে ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক (আরবিআই) নিয়ন্ত্রিত তপশিলি বাণিজ্যিক ব্যাঙ্ক এবং নন-ব্যাঙ্কিং ফিন্যান্সিয়াল কোম্পানিগুলির (এনবিএফসি) অংশীদারিত্বে রাজ্যের বেতন/ট্রেজারি ব্যবস্থার সঙ্গে সমন্বিত সম্পূর্ণ ডিজিটাল এবং সম্মতিভিত্তিক প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে একটি সুনির্দিষ্ট বেতন অগ্রিম সুবিধা প্রদানের বিষয়টি পশ্চিমবঙ্গ সরকার বেশ কিছুদিন যাবৎ সক্রিয়ভাবে বিবেচনা করছিল।

2. তদনুসারে, পশ্চিমবঙ্গ সরকার এতদ্বারা "ওয়েস্ট বেঙ্গল স্যালারি অ্যাডভান্স স্কিম" (অতঃপর "প্রকল্প" হিসেবে উল্লিখিত) প্রবর্তন করছে। প্রথম পর্যায়ে, এই প্রকল্পটি পশ্চিমবঙ্গ সরকারের সমস্ত স্থায়ী কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে, সমস্ত গ্রুপ (গ্রুপ A, B, C এবং D, বা সমতুল্য) জুড়ে। এই পর্যায়ে, যে সকল কর্মচারীর বেতন ট্রেজারি/পে অ্যান্ড অ্যাকাউন্টস অফিস ব্যবস্থার মাধ্যমে HRMS/ WBIFMS মারফত প্রদান করা হয়, তাঁদের জন্য প্রকল্পটি কার্যকর করা হবে। কর্মচারীদের অন্যান্য বিভাগ/সংস্থার ক্ষেত্রে প্রকল্পের পরিধি সম্প্রসারণের বিষয়টি প্রয়োজনীয় ডেটা আদান-প্রদান ও বেতন-সমন্বয় প্রোটোকল চূড়ান্তকরণ এবং প্রয়োজনীয় অনলাইন পোর্টাল তৈরির পর পরবর্তী পর্যায়ে অর্থ দপ্তর কর্তৃক পর্যায়ক্রমে বিবেচনা করা হতে পারে।

3. প্রকল্পের উদ্দেশ্যসমূহ:

1. স্বল্পমেয়াদী ও মধ্যমেয়াদী তারল্য মেটানোর জন্য কর্মচারীদের অপ্রাতিষ্ঠানিক বা উচ্চ সুদের ঋণের বিকল্প হিসেবে একটি নিরাপদ, স্বচ্ছ ও আরবিআই-নিয়ন্ত্রিত বিকল্প ব্যবস্থা প্রদান করা।
2. উপার্জিত বেতনের সঙ্গে যুক্ত ক্রেডিট লাইনে সময়োপযোগী, ডিজিটাল ও সম্মতিভিত্তিক প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা।
3. পশ্চিমবঙ্গ সরকারের জন্য এই সুবিধাটি শূন্য-ব্যয় এবং শূন্য-দায়বদ্ধতার (zero-cost and zero-liability) ভিত্তিতে পরিচালিত হওয়া নিশ্চিত করা।
4. নির্বিঘ্ন ও নিরীক্ষাযোগ্য প্রদান এবং পুনরুদ্ধারের জন্য রাজ্যের বিদ্যমান বেতন পরিকাঠামোকে (WBIFMS/HRMS) কাজে লাগানো।
5. প্রকল্পের আওতাধীন সমস্ত সুবিধাভোগীদের জন্য বলিষ্ঠ উপভোক্তা সুরক্ষা, তথ্য সুরক্ষা এবং অভিযোগ প্রতিকার ব্যবস্থা নিশ্চিত করা।

4. সংজ্ঞাসমূহ:

1. "ক্রেডিট লিমিট" বলতে একজন ব্যবহারকারীকে মঞ্জুর করা যেতে পারে এমন স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম বা বহু-মাসিক অগ্রিমের সর্বোচ্চ পরিমাণ বোঝায়, যা আরবিআই নির্দেশিকা মেনে ঋণদাতা/পরিষেবা প্রদানকারী দ্বারা ঝুঁকি-মূল্যায়ন কাঠামোর মাধ্যমে নির্ধারিত হবে, যা এই প্রকল্পের অধীনে নির্ধারিত ইএমআই সীমা (EMI Cap) এবং সর্বোচ্চ সীমার সাপেক্ষ হবে।
2. "ডিডিও" বলতে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের ড্রয়িং অ্যান্ড ডিসবার্সিং অফিসারকে বোঝায়, যার মধ্যে এই জাতীয় দায়িত্ব পালনকারী অফিস প্রধানও অন্তর্ভুক্ত।
3. "ইএমআই" বলতে বহু-মাসিক অগ্রিম পরিশোধের জন্য প্রদেয় সমান মাসিক কিস্তি (Equated Monthly Instalment) বোঝায়।
4. "ইএমআই ক্যাপ" বলতে মঞ্জুরি মাসে একজন ব্যবহারকারীর মোট নিট প্রদেয় বেতনের 50% (পঞ্চাশ শতাংশ) এর সর্বোচ্চ সীমা বোঝায়, যে পরিমাণ পর্যন্ত এই প্রকল্পের অধীনে কিস্তি/পুনরুদ্ধার (একত্রে এবং সমস্ত পরিষেবা প্রদানকারী/ঋণদাতাদের মিলিয়ে) কার্যকর করা যেতে পারে।
5. "তালিকাভুক্ত পরিষেবা প্রদানকারী" বা "পরিষেবা প্রদানকারী" বলতে প্রকল্পের ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের নকশা, বিকাশ, বাস্তবায়ন ও পরিচালনার জন্য নোডাল সংস্থা কর্তৃক নির্ধারিত মানদণ্ডের ভিত্তিতে তালিকাভুক্ত সংস্থাসমূহকে বোঝায়।
6. "কর্মচারী" বলতে পশ্চিমবঙ্গ রাজ্যের পাবলিক/সরকারি ক্ষেত্রে কর্মরত কর্মচারীকে বোঝায়।
7. "ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটি" বলতে প্রকল্পের অধীনে অর্থ দপ্তর কর্তৃক গঠিত ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটিকে বোঝায়।
8. "ব্যতিক্রমী ঘটনা" বলতে কোনো ব্যবহারকারীর পদত্যাগ, অবসর গ্রহণ, মৃত্যু, সাময়িক বরখাস্ত (সাসপেনশন), বদলি, অননুমোদিত অনুপস্থিতি, অবৈতনিক ছুটি বা চাকরিচ্যুতি, অথবা পরিশোধযোগ্য অর্থ পুনরুদ্ধারকে প্রভাবিত করে এমন অন্য কোনো ঘটনা বোঝায়।
9. "এইচআরএমএস" বলতে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা মডিউল বোঝায়, যা WBIFMS-এর সঙ্গে সমন্বিত এবং যাতে কর্মচারীদের চাকরি ও বেতনের নথি থাকে।
10. "কী ফ্যাক্ট স্টেটমেন্ট" বা "কেএফএস" বলতে আরবিআই-এর ডিজিটাল ঋণ নির্দেশিকা অনুসারে অগ্রিম প্রদানের পূর্বে ব্যবহারকারীকে সরবরাহকৃত সুদ/এপিআর, ফি (যদি থাকে) এবং অন্যান্য খরচের প্রমিত প্রকাশ বোঝায়।
11. "আইন" বলতে ভারত সরকার, পশ্চিমবঙ্গ সরকার, ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক বা অন্য কোনো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা আইনের বলবৎ থাকা কোনো আইন, বিধি, প্রবিধান, বিজ্ঞপ্তি, নির্দেশনামা বা নির্দেশকে বোঝায়।
12. "ঋণদাতা" বলতে তপশিলি বাণিজ্যিক ব্যাঙ্ক বা আরবিআই-নিবন্ধিত এনবিএফসিকে বোঝায় যা ব্যবহারকারীকে স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম বা বহু-মাসিক অগ্রিম মঞ্জুর ও বিতরণ করে, তা তালিকাভুক্ত পরিষেবা প্রদানকারী নিজেই হোক (যেখানে এটি একটি ব্যাঙ্ক/এনবিএফসি) অথবা এমন ব্যাঙ্ক/এনবিএফসি যা তার সহযোগী বা সহযোগী কোম্পানি (কোম্পানি আইন, 2013-এর অর্থ অনুযায়ী)।
13. "বহু-মাসিক অগ্রিম" বলতে পরবর্তীতে অনুচ্ছেদ 6(2)-এ বর্ণিত বেতন-সংযুক্ত অগ্রিমকে বোঝায়।
14. "নোডাল সংস্থা" বলতে প্রকল্প প্রশাসনের দায়িত্বে নিয়োজিত পশ্চিমবঙ্গ সরকারের অর্থ দপ্তরের ই-গভর্ন্যান্স গ্রুপকে বোঝায়।
15. "পরিশোধযোগ্য অর্থ" বলতে স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম/বহু-মাসিক অগ্রিমের আসলের মোট পরিমাণ এবং এই প্রকল্পের অধীনে অনুমোদিত সুদ ও ফি (যদি থাকে), তৎসহ প্রযোজ্য করের সমষ্টি বোঝায়, যা অগ্রিম গ্রহণের সময় প্রকাশিত শর্তাবলী অনুযায়ী ব্যবহারকারী কর্তৃক প্রদেয়।
16. "প্রকল্প" বলতে সমস্ত সংযোজনী এবং সংশোধনী সহ এই পশ্চিমবঙ্গ বেতন অগ্রিম প্রকল্পকে বোঝায়।
17. "সার্ভিস রুলস" বলতে কর্মচারীদের চাকরির শর্তাবলী, বেতন, ভাতা এবং কর্তন নিয়ন্ত্রণকারী বিধি, প্রবিধান, আদেশ এবং নির্দেশাবলীকে বোঝায়, যা সময়ে সময়ে সংশোধিত হয়েছে।
18. "স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম" বলতে পরবর্তীতে অনুচ্ছেদ 6(1)-এ বর্ণিত বেতন অগ্রিমকে বোঝায়।
19. "স্ট্যান্ডার্ড ডিডাকশন" বলতে সার্ভিস রুলস বা সরকারি আদেশের অধীনে একজন কর্মচারীর বেতন থেকে নিয়মিত কর্তন বোঝায়, যেমন জিপিএফ, এনপিএস, জিআইএস, পেশাগত কর (Professional Tax) এবং অনুরূপ নিয়মিত কর্তন।
20. "টপ-আপ সুবিধা" বলতে এমন একটি সুবিধা বোঝায় যার অধীনে একটি বহু-মাসিক অগ্রিম বকেয়া থাকা অবস্থায় ঋণদাতা ব্যবহারকারীকে একটি নতুন বহু-মাসিক অগ্রিম মঞ্জুর করে, যার অর্থ প্রথমে বকেয়া বহু-মাসিক অগ্রিম সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করতে ব্যবহৃত হয় (কোনো ফোরক্লোজার বা প্রাক-পরিশোধ চার্জ ছাড়াই) এবং অবশিষ্ট অর্থ, যদি থাকে, ব্যবহারকারীকে দেওয়া হয়, যাতে যে কোনো সময় কেবল একটি অগ্রিমই বকেয়া থাকে; এই নতুন অগ্রিমটি ক্রেডিট লিমিট, ইএমআই ক্যাপ, মেয়াদ, এপিআর সর্বোচ্চ সীমা এবং অপ্রকাশিত ফি ও চার্জের নিষেধাজ্ঞাসহ এই প্রকল্পের সমস্ত প্যারামিটারের অধীনে থাকবে।
21. "ব্যবহারকারী" বলতে এমন একজন কর্মচারীকে বোঝায় যিনি এই প্রকল্পের অধীনে স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম এবং/বা বহু-মাসিক অগ্রিম গ্রহণের জন্য সম্মতি দিয়েছেন।
22. "WBIFMS"/ "IFMS" বলতে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের ডিজিটাল ট্রেজারি/বেতন প্ল্যাটফর্ম ওয়েস্ট বেঙ্গল ইন্টিগ্রেটেড ফিন্যান্সিয়াল ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমকে বোঝায়।

5. নোডাল সংস্থা এবং পরিচালনা কাঠামো:

1. অর্থ দপ্তরের ই-গভর্ন্যান্স গ্রুপ প্রকল্প পরিচালনার জন্য নোডাল সংস্থা হিসেবে কাজ করবে, যার মধ্যে রয়েছে পরিষেবা প্রদানকারীদের তালিকাভুক্তি ও নিয়োগ; সমঝোতা স্মারক (MoU) সম্পাদন ও সংরক্ষণ; সার্বিক বাণিজ্যিক ও চুক্তিভিত্তিক তদারকি; WBIFMS/HRMS-এর সঙ্গে পরিষেবা প্রদানকারীর ডিজিটাল ঋণ প্ল্যাটফর্মের সংযোগের সার্টিফিকেশন ও তদারকি; ডেটা বিনিময় প্রোটোকল/এপিআই নির্ধারণ; এই ধরনের সংযোগের ডেটা সুরক্ষা এবং নিয়ন্ত্রক (আইটি আইন, আরবিআই ডিজিটাল ঋণ নির্দেশিকা) সম্মতি নিশ্চিতকরণ; WBIFMS-এর মাধ্যমে প্রাপ্ত কর্তন নির্দেশের ভিত্তিতে ট্রেজারি/ডিডিও নেটওয়ার্কের মাধ্যমে কর্মচারীদের বেতন থেকে উৎসে পরিশোধযোগ্য অর্থ পুনরুদ্ধার কার্যকরকরণ; এবং প্রকল্পের কর্মক্ষমতার পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা।
2. সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের অফিস প্রধান/ডিডিও কর্মচারীদের ডেটা হালনাগাদ করা, সম্মতি প্রদানে সহায়তা করা এবং যে কোনো ব্যতিক্রমী ঘটনার অবিলম্বে রিপোর্ট করার জন্য দায়ী থাকবেন।
3. অর্থ দপ্তর কর্তৃক গঠিত একটি ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটি প্রকল্পের পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা পরিচালনা করবে।

6. প্রকল্পের কাঠামো:

প্রকল্পটি দুটি পৃথক পণ্য নিয়ে গঠিত হবে, যথা:

6(1) স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম:

1. উদ্দেশ্য: ব্যবহারকারীর জরুরি, স্বল্পমেয়াদী তারল্যের চাহিদা মেটানো।
2. পরিশোধ: সমঝোতা স্মারক/প্ল্যাটফর্মের শর্তাবলীতে নির্দিষ্ট অনুযায়ী একই বা অব্যবহিত পরবর্তী বেতন চক্রের মধ্যে, যা 60 (ষাট) দিনের বেশি হবে না।
3. মূল্য নির্ধারণ: নির্ধারিত চক্রের মধ্যে অগ্রিম পরিশোধ করা হলে কোনো সুদ লাগবে না; নির্ধারিত তারিখের পরে বিলম্বিত নোটিশ/কর্তনের জন্য অগ্রিমের পরিমাণের 1% (এক শতাংশ)-এর বেশি নয় (জিএসটি এবং সমস্ত প্রযোজ্য কর সহ) এমন একটি নামমাত্র এবং সম্পূর্ণ প্রকাশিত লেনদেন ফি ধার্য করা যেতে পারে, এবং সরকার, ডিডিও বা কর্তন ব্যবস্থার কারণে বিলম্ব হলে এমন কোনো ফি ধার্য করা যাবে না। নির্ধারিত তারিখের আগে বা পরে স্বল্পমেয়াদী অগ্রিমের ওপর অন্য কোনো ধরনের সুদ বা শাস্তিমূলক চার্জ ধার্য করা যাবে না, এবং কোনো নামে প্রসেসিং ফি, প্ল্যাটফর্ম ফি, কনভেনিয়েন্স ফি, সাবস্ক্রিপশন ফি বা অনুরূপ চার্জ ধার্য করা যাবে না।
4. পরিমাণ: মঞ্জুরি মাসের নিট প্রদেয় বেতনের একটি নির্দিষ্ট শতাংশ পর্যন্ত (50% এর বেশি নয়), যা ঋণদাতার ঝুঁকি-মূল্যায়ন কাঠামো এবং এই প্রকল্পের অধীনে নির্ধারিত ইএমআই ক্যাপের সাপেক্ষ।
5. একক সুবিধা: একটি বহু-মাসিক অগ্রিমের ক্ষেত্রে যেমন প্রযোজ্য, তেমনি স্বল্পমেয়াদী অগ্রিমের ক্ষেত্রেও একক সুবিধা নীতি প্রযোজ্য হবে, যা পরবর্তীতে 6(2)(vii)-এ উল্লেখ করা হয়েছে।

6(2) বহু-মাসিক অগ্রিম:

1. উদ্দেশ্য: দীর্ঘ পরিশোধের সময়সীমা প্রয়োজন এমন পরিকল্পিত বা জরুরি চাহিদা মেটানো।
2. মেয়াদ: 2 (দুই) মাস থেকে 60 (ষাট) মাস পর্যন্ত (60 দিনের মধ্যে পরিশোধযোগ্য অগ্রিম স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম হিসেবে গণ্য হবে); তবে শর্ত থাকে যে, কর্মরত কর্মচারীদের ক্ষেত্রে পরিশোধের মেয়াদ অবসরের তারিখ অতিক্রম করবে না।
3. ইএমআই ক্যাপ: বহু-মাসিক অগ্রিম পুনরুদ্ধারের জন্য ইএমআই, এই প্রকল্পের অধীনে পুনরুদ্ধার করা অন্যান্য অগ্রিম/কর্তনের সাথে মিলিয়ে, মঞ্জুরি মাসের নিট প্রদেয় বেতনের 50% (পঞ্চাশ শতাংশ) এর বেশি হবে না।
4. ক্রেডিট লিমিট: আরবিআই নির্দেশিকা মেনে ঋণদাতার ঝুঁকি-মূল্যায়ন/আন্ডাররাইটিং কাঠামোর ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে, যা উপরের ইএমআই ক্যাপ এবং ব্যবহারকারীর মাসিক নিট প্রদেয় বেতনের 30 (ত্রিশ) গুণের সর্বোচ্চ সীমার সাপেক্ষ হবে, যা ইএমআই ক্যাপের সাথে যৌথভাবে প্রযোজ্য হবে।
5. মূল্য নির্ধারণ: আরবিআই-এর ডিজিটাল ঋণ নির্দেশিকা অনুসারে অগ্রিম বিতরণের পূর্বে একটি কী ফ্যাক্ট স্টেটমেন্ট (KFS)-এর মাধ্যমে ব্যবহারকারীকে সুদ/বার্ষিক শতাংশ হার (APR) এবং অন্যান্য সমস্ত চার্জ স্বচ্ছভাবে প্রকাশ করতে হবে। বহু-মাসিক অগ্রিমে ধার্যকৃত এপিআর (কেএফএস-এ প্রকাশিত) তালিকাভুক্তির সময় অর্থ দপ্তর কর্তৃক নির্ধারিত সর্বোচ্চ সীমার বেশি হবে না। আরবিআই নির্দেশিকা অনুযায়ী সুদ এবং অন্যান্য সমস্ত চার্জ/ফি অন্তর্ভুক্ত করে এপিআর গণনা করা হবে।
6. কোনো ফোরক্লোজার চার্জ নেই: মেয়াদের যে কোনো সময় বহু-মাসিক অগ্রিম ফোরক্লোজার/প্রাক-পরিশোধের জন্য কোনো চার্জ নেওয়া হবে না।
7. একক সুবিধা: যে কোনো সময়ে সমস্ত পরিষেবা প্রদানকারী/ঋণদাতা মিলিয়ে একজন ব্যবহারকারীর বিপরীতে কেবল একটি অগ্রিম (স্বল্পমেয়াদী বা বহু-মাসিক) বকেয়া রাখার অনুমতি দেওয়া হবে, এবং একটি স্বল্পমেয়াদী অগ্রিম ও বহু-মাসিক অগ্রিম একসাথে চলতে পারবে না; প্রতিটি পরিষেবা প্রদানকারী/ঋণদাতাকে WBIFMS সংযোগের মাধ্যমে যাচাই করতে হবে যে কোনো অগ্রিম বকেয়া নেই এবং মঞ্জুরির আগে একচেটিয়া সম্মতি পাওয়া গেছে; বকেয়া অগ্রিম সম্পূর্ণ পরিশোধ/ফোরক্লোজ করার পরেই নতুন অগ্রিম নেওয়া যাবে, যা ঋণদাতা কর্তৃক ব্যবহারকারীকে প্রদত্ত টপ-আপ সুবিধার সাপেক্ষ। কোনো পরিষেবা প্রদানকারীর ঋণ পরিশোধের পর সমন্বয় সংক্রান্ত জটিলতা এড়াতে অন্য প্রদানকারীর কাছে সম্মতি পরিবর্তনের পূর্বে 30 দিনের একটি কুলিং-অফ সময়কাল থাকবে।

7. পরিষেবা প্রদানকারীদের তালিকাভুক্তি:

নোডাল সংস্থা নির্ধারিত যোগ্যতার মানদণ্ড পূরণকারী যোগ্য তপশিলি বাণিজ্যিক ব্যাঙ্ক, আরবিআই-নিবন্ধিত এনবিএফসি এবং ব্যাঙ্ক/এনবিএফসি সাবসিডিয়ারি বা সহযোগী কোম্পানি রয়েছে এমন সংস্থাগুলির মধ্য থেকে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য যোগ্য পরিষেবা প্রদানকারীদের তালিকাভুক্ত করবে। এভাবে তালিকাভুক্ত সংস্থাগুলি ("তালিকাভুক্ত পরিষেবা প্রদানকারী") অ-একচেটিয়া ভিত্তিতে পরিষেবা প্রদানকারী হিসেবে কাজ করার জন্য নোডাল সংস্থার সাথে একটি সমঝোতা স্মারক (MoU) সম্পাদন করবে।

8. বাস্তবায়ন পদ্ধতি:

1. সম্মতি: বেতন কর্তনের অনুমোদনকারী স্থায়ী নির্দেশসহ সংশ্লিষ্ট ব্যবহারকারীর সুস্পষ্ট, অবহিত, ডিজিটাল সম্মতি ছাড়া কোনো অগ্রিম প্রক্রিয়া করা যাবে না এবং কোনো তথ্য আদান-প্রদান করা যাবে না। সম্মতি একই সময়ে কেবল একটি পরিষেবা প্রদানকারীর জন্য নির্দিষ্ট থাকবে। ঋণ পরিশোধ এবং কুলিং-অফ সময়কাল শেষ হওয়ার পরেই কেবল WBIFMS-এ স্পষ্টভাবে সম্মতি প্রত্যাহার করা যেতে পারে।
2. প্ল্যাটফর্ম সংযোগ: যোগ্যতা, বেতন এবং কর্তন সংক্রান্ত তথ্য আদান-প্রদান এবং ইএমআই/পুনরুদ্ধার নির্দেশ প্রেরণের জন্য ই-গভর্ন্যান্স গ্রুপ দ্বারা প্রত্যয়িত সুরক্ষিত অ্যাপ্লিকেশন প্রোগ্রামিং ইন্টারফেসের (API) মাধ্যমে পরিষেবা প্রদানকারীর প্ল্যাটফর্ম WBIFMS/HRMS-এর সাথে সমন্বিত হবে।
3. কেওয়াইসি: পরিষেবা প্রদানকারী/ঋণদাতা আরবিআই নির্দেশিকা অনুযায়ী ব্যবহারকারীর নো-ইউর-কাস্টমার যাচাইকরণ সম্পন্ন করবে, যার মধ্যে বাধ্যতামূলক ক্ষেত্রে বায়োমেট্রিক/ভিডিও-কেওয়াইসি অন্তর্ভুক্ত।
4. বিতরণ: সম্মতি, কেওয়াইসি এবং আন্ডাররাইটিং সম্পন্ন হওয়ার পর অনুমোদিত অর্থ পরিষেবা প্রদানকারীর প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে ঋণদাতা কর্তৃক সরাসরি ব্যবহারকারীর ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্টে বিতরণ করা হবে, যা সাধারণত অনুমোদনের 60 (ষাট) সেকেন্ড থেকে কয়েক ঘণ্টার মধ্যে সম্পন্ন হবে।
5. পুনরুদ্ধার: WBIFMS-এর মাধ্যমে পরিষেবা প্রদানকারী কর্তৃক প্রেরিত নির্দেশের ভিত্তিতে পরবর্তী বেতন চক্রে ব্যবহারকারীর বেতন থেকে উৎসে পরিশোধযোগ্য অর্থ পুনরুদ্ধার করা হবে এবং সমঝোতা স্মারকে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে ট্রেজারি/ডিডিও কর্তৃক ঋণদাতা/পরিষেবা প্রদানকারীর নির্দিষ্ট অ্যাকাউন্টে প্রেরণ করা হবে। এই পুনরুদ্ধার পরবর্তীতে 8(vi)-এ বর্ণিত অগ্রাধিকারের ক্রম সাপেক্ষ হবে এবং আইন ও সার্ভিস রুলস দ্বারা অনুমোদিত সীমা পর্যন্তই করা যাবে।
6. অগ্রাধিকারের ক্রম: সংবিধিবদ্ধ কর্তন, স্ট্যান্ডার্ড ডিডাকশন এবং সরকারের কাছে পাওনা পরিশোধের পরেই পরিশোধযোগ্য অর্থ কর্তন অগ্রাধিকার পাবে এবং বেতনের অন্যান্য যে কোনো কর্তনের পূর্বে এটি স্থান পাবে; কোনো অবস্থাতেই পরিশোধযোগ্য অর্থ সংবিধিবদ্ধ কর্তন, স্ট্যান্ডার্ড ডিডাকশন বা সরকারের পাওনার আগে স্থান পাবে না।
7. ব্যতিক্রমী পরিস্থিতির ব্যবস্থাপনা: ব্যবহারকারীর কোনো ব্যতিক্রমী ঘটনা ঘটলে সংশ্লিষ্ট ডিডিও অবিলম্বে পরিষেবা প্রদানকারীকে তা জানাবেন। যেখানে একজন ব্যবহারকারী চাকরি থেকে পৃথক হন, সেখানে বকেয়া পরিশোধযোগ্য অর্থ আইন ও সার্ভিস রুলস দ্বারা অনুমোদিত সীমা পর্যন্ত এবং কেবলমাত্র ব্যবহারকারীর স্থায়ী নির্দেশের অধীনে, সংবিধিবদ্ধ কর্তন, স্ট্যান্ডার্ড ডিডাকশন এবং সরকারের কাছে পাওনা মেটানোর পর চূড়ান্ত নিষ্পত্তিতে প্রদেয় অর্থ থেকে পুনরুদ্ধার করা যেতে পারে; এই ধরনের পুনরুদ্ধারে কোনো ঘাটতির জন্য সরকার দায়ী থাকবে না।
8. প্রবেশাধিকার স্থগিতকরণ: নোডাল সংস্থা যে কোনো সময় এবং অবিলম্বে কার্যকরভাবে কোনো পরিষেবা প্রদানকারীকে সমস্ত ব্যবহারকারী, কোনো নির্দিষ্ট ব্যবহারকারী গোষ্ঠী বা নির্দিষ্ট কোনো ব্যবহারকারীর জন্য সুবিধা বন্ধ বা স্থগিত করার নির্দেশ দিতে পারে এবং নিরাপত্তা উদ্বেগ, তথ্যের অপব্যবহার বা এই প্রকল্প বা সমঝোতা স্মারক অমান্য করার ক্ষেত্রে পরিষেবা প্রদানকারীর সিস্টেমে প্রবেশাধিকার স্থগিত বা বাতিল করতে পারে। পরিষেবা প্রদানকারী তাৎক্ষণিকভাবে তা মেনে চলবে।

9. শূন্য-ব্যয়, শূন্য-দায়বদ্ধতা মডেল:

প্রকল্পটি পশ্চিমবঙ্গ সরকারের জন্য সম্পূর্ণ শূন্য-ব্যয় এবং শূন্য-দায়বদ্ধতার ভিত্তিতে পরিচালিত হবে। চাকরি থেকে পৃথক হওয়া বা অন্য কোনো কারণে পরিশোধে অক্ষম ব্যবহারকারীর খেলাপ বা অ-আদায়ের ঝুঁকি সহ সমস্ত ক্রেডিট ঝুঁকি সম্পূর্ণভাবে ঋণদাতা/পরিষেবা প্রদানকারী বহন করবে। এই প্রকল্পের অধীনে পশ্চিমবঙ্গ সরকারের ভূমিকা কেবল (i) ব্যবহারকারীর সম্মতিপ্রাপ্ত তথ্য ভাগাভাগি সহজতর করা, (ii) অনুমোদিত ক্ষেত্রে উৎসে কর্তন ও প্রেরণ সক্ষম করা এবং (iii) WBIFMS/HRMS-এর মাধ্যমে প্রযুক্তিগত সমন্বয়ের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে। পশ্চিমবঙ্গ সরকার এই প্রকল্পের ক্ষেত্রে কোনো প্রকার আর্থিক গ্যারান্টি, সার্বভৌম নিশ্চয়তা, লেটার অফ কমফোর্ট বা ক্রেডিট বর্ধন প্রদান করবে না এবং সম্পূর্ণভাবে কেবল সহায়তাকারী হিসেবে কাজ করবে।

10. তথ্য সুরক্ষা, গোপনীয়তা এবং নিয়ন্ত্রক সম্মতি:

1. পরিষেবা প্রদানকারীকে তথ্য প্রযুক্তি আইন 2000, আরবিআই-এর ডিজিটাল ঋণ নির্দেশিকা/মাস্টার নির্দেশাবলী, আরবিআই-এর সাইবার-নিরাপত্তা নির্দেশাবলী, ভারত সরকার এবং পশ্চিমবঙ্গ সরকারের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বর্তমান সাইবার-নিরাপত্তা কাঠামো এবং অন্যান্য সমস্ত প্রযোজ্য আইন মেনে চলতে হবে।
2. পরিষেবা প্রদানকারীকে সমঝোতা স্মারকের সময়কালে ISO 27001, ISO 27701 এবং SOC 2 Type II সহ তথ্য-নিরাপত্তা সার্টিফিকেশন বজায় রাখতে হবে এবং পর্যায়ক্রমিক নিরাপত্তা নিরীক্ষার অধীন হতে হবে। তবে শর্ত থাকে যে, তপশিলি বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কের ক্ষেত্রে এই জাতীয় সার্টিফিকেশন থাকার প্রয়োজন হবে না, তবে তাদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্কের সাইবার-নিরাপত্তা নির্দেশাবলী এবং ভারত সরকার ও পশ্চিমবঙ্গ সরকারের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের বিদ্যমান সাইবার-নিরাপত্তা কাঠামো মেনে চলতে হবে।
3. সরকার/ব্যবহারকারীদের দ্বারা ভাগ করা ডেটা কেবল এই প্রকল্পের উদ্দেশ্যেই ব্যবহার করা হবে এবং ঋণদাতা ব্যতীত অন্য কোনো তৃতীয় পক্ষের সাথে তা ভাগ করা যাবে না, কেবল অগ্রিম প্রদানের জন্য প্রয়োজনীয় সীমা পর্যন্ত এবং আইন অনুযায়ী বাধ্যতামূলক ক্ষেত্র ব্যতীত।
4. পরিষেবা প্রদানকারীকে ডেটা-অডিট ট্রেল এবং সিস্টেম লগ বজায় রাখতে হবে এবং কোনো প্রকৃত বা সন্দেহভাজন ব্যক্তিগত তথ্য লঙ্ঘন, অননুমোদিত অ্যাক্সেস বা অন্যান্য ডেটা-নিরাপত্তা সংক্রান্ত ঘটনা নোডাল সংস্থাকে অবিলম্বে এবং কোনো অবস্থাতেই 24 (চব্বিশ) ঘণ্টার বেশি বিলম্ব না করে জানাতে হবে।
5. এই প্রকল্পের অধীনে একজন কর্মচারীর যোগ্যতা সমাপ্ত হলে (কোনো ব্যতিক্রমী ঘটনার কারণে সহ), সেই কর্মচারীর সরকার-ভাগ করা তথ্যে প্রবেশাধিকার তাৎক্ষণিকভাবে বন্ধ হয়ে যাবে এবং পরিষেবা প্রদানকারী এই ধরনের ডেটা মুছে ফেলবে বা অপরিবর্তনীয়ভাবে বেনামী করে দেবে, তবে কোনো বকেয়া পরিশোধযোগ্য অর্থ পুনরুদ্ধারের জন্য প্রয়োজনীয় সীমা বা আইনের অধীনে প্রয়োজনীয় সংরক্ষণ ব্যতীত।

11. অভিযোগ প্রতিকার:

1. পরিষেবা প্রদানকারী একটি সার্বক্ষণিক (24x7) হেল্পডেস্ক পরিচালনা করবে এবং একজন অভিযোগ প্রতিকার কর্মকর্তা নিয়োগ করবে।
2. অভিযোগ দায়েরের 72 (বাহাত্তর) ঘণ্টার মধ্যে একটি প্রাথমিক প্রতিক্রিয়া প্রদান করতে হবে এবং সাধারণত দায়েরের 7 (সাত) দিনের মধ্যে নিষ্পত্তি করতে হবে।
3. অমীমাংসিত অভিযোগ নোডাল সংস্থা কর্তৃক মনোনীত গ্রিভেন্স নোডাল অফিসারের কাছে পাঠানো যেতে পারে।

12. পর্যবেক্ষণ, প্রতিবেদন এবং পর্যালোচনা:

1. পরিষেবা প্রদানকারী নোডাল সংস্থার কাছে সুবিধাভোগীর সংখ্যা, বিতরণ ও পুনরুদ্ধারকৃত অর্থ, খেলাপ এবং অভিযোগ প্রতিকারের অবস্থা উল্লেখ করে মাসিক এবং ত্রৈমাসিক ম্যানেজমেন্ট ইনফরমেশন সিস্টেম (MIS) রিপোর্ট জমা দেবে।
2. ক্ষমতাপ্রাপ্ত কমিটি প্রকল্পের কর্মক্ষমতার বার্ষিক পর্যালোচনা করবে এবং আর্থিক পরামিতি, আওতা বা প্রক্রিয়ার সংশোধনের সুপারিশ করতে পারে।
3. প্রচলিত আরবিআই নির্দেশিকা এবং বাজারের পরিস্থিতির সঙ্গে ধারাবাহিক সমন্বয় নিশ্চিত করতে মূল্য নির্ধারণের (সুদ/এপিআর, ফি) মধ্যবর্তী পর্যালোচনা করা যেতে পারে।

13. সংশোধন এবং ব্যাখ্যা:

পশ্চিমবঙ্গ সরকারের অর্থ দপ্তর কোনো কারণ দর্শানো ছাড়াই যে কোনো সময় সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে এই প্রকল্প সংশোধন, পরিবর্তন বা প্রত্যাহার করার অধিকার সংরক্ষণ করে। এই প্রকল্পের যে কোনো বিধানের ব্যাখ্যার বিষয়ে অর্থ দপ্তরের সিদ্ধান্তই চূড়ান্ত হবে। এখানে স্পষ্টভাবে উল্লেখ নেই এমন বিষয়গুলি অর্থ দপ্তর কর্তৃক নির্ধারিত হবে। এই প্রকল্পের যে কোনো সংশোধন পরিষেবা প্রদানকারীদের জন্য সংশোধনে উল্লিখিত তারিখ থেকে কার্যকর হবে, যা ভবিষ্যৎমুখী হবে এবং ইতিমধ্যে অনুমোদিত অগ্রিমকে প্রভাবিত করবে না, এবং সময়ে সময়ে সংশোধিত এই প্রকল্প সাপেক্ষে সমঝোতা স্মারকটি বিবেচিত হবে। বেতন ও চাকরির তথ্য কর্তন, পুনরুদ্ধার, প্রেরণ বা ভাগ করে নেওয়ার বিষয়ে এই প্রকল্পের প্রতিটি বিধান এবং এর অধীনে জারি করা সমস্ত নির্দেশাবলী কেবল আইন এবং সার্ভিস রুলস দ্বারা অনুমোদিত সীমা পর্যন্তই কার্যকর হবে।

14. কার্যকরের তারিখ এবং মেয়াদ:

এই প্রকল্পটি বিজ্ঞপ্তি জারির তারিখ থেকে কার্যকর হবে এবং প্রাথমিকভাবে 5 বছরের জন্য বলবৎ থাকবে, যা অর্থ দপ্তর উপযুক্ত বিবেচনা অনুযায়ী বর্ধিত, পুনর্নবীকরণ বা সংশোধন করতে পারে। প্রতিটি তালিকাভুক্ত পরিষেবা প্রদানকারীর সাথে সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরের তারিখ থেকে 5 (পাঁচ) বছরের জন্য, অথবা এই প্রকল্পটি বলবৎ থাকা পর্যন্ত, অথবা পশ্চিমবঙ্গ সরকারের পরবর্তী আদেশ না হওয়া পর্যন্ত বলবৎ থাকবে, যেটি আগে ঘটে।

15. জনস্বার্থে এটি অবিলম্বে কার্যকর করা হলো।

(प्रभात কুমার মিশ্র)
অতিরিক্ত মুখ্য সচিব
পশ্চিমবঙ্গ সরকার