6471-F(P2): ROPA 2019 অনুযায়ী বেতন নির্ধারণ বিষয়ে অর্থ দফতরের স্পষ্টীকরণ
সারসংক্ষেপ
এই আদেশনামায় অর্থ দফতর WBS (ROPA) Rules, 2019-এর আওতায় বেতন নির্ধারণ সংক্রান্ত স্পষ্টীকরণ দিয়েছে, যেমন পদোন্নতির তারিখ, একাধিক পদোন্নতি, পরীক্ষাকাল অসম্পূর্ণতা ও অসাধারণ ছুটির ইনক্রিমেন্ট। এটি কর্মচারীদের সংশোধিত বেতন নির্ধারণের তারিখ ও পদ্ধতি নির্ণয়ে সহায়তা করবে।
গুরুত্বপূর্ণ বিষয়সমূহ
- 2016-2019 সালের মধ্যে 2রা জানুয়ারি থেকে 30শে জুনের মধ্যে পদোন্নতি পাওয়া কর্মচারীদের ক্ষেত্রে, চূড়ান্ত বেতন নির্ধারণের তারিখই ROPA 2019 অপশনের জন্য পদোন্নতির তারিখ ধরা হবে।
- 2016-2019 সালে একাধিক পদোন্নতি পাওয়া কর্মচারীরা কোনো একটি পদোন্নতির তারিখ (ফাংশনাল/নন-ফাংশনাল) থেকে সংশোধিত বেতনের অপশন নিতে পারবেন।
- Memo 919-F অনুযায়ী পরীক্ষাকাল অসম্পূর্ণ থাকলে, পরবর্তী পদোন্নতির তারিখ থেকে সংশোধিত বেতনের অপশন নেওয়া যাবে না।
- LDA ও UDA পদে পদোন্নতির জন্য দুটি দৃষ্টান্তে ধাপে ধাপে বেতন নির্ধারণ দেখানো হয়েছে।
- নন-ফাংশনাল মুভমেন্ট ও পদোন্নতি একই সময়কালে হলে, বার্ষিক ইনক্রিমেন্টের আগে কোনো অন্তর্বর্তী সুবিধা মিলবে না।
- Rule 48(f) অনুযায়ী ইনক্রিমেন্টের জন্য গণ্য না হওয়া অসাধারণ ছুটি 1লা জুলাইয়ের অভিন্ন ইনক্রিমেন্ট তারিখের সাপেক্ষে নিয়ন্ত্রিত হবে।
- জনস্বার্থে নিয়োগ বিধি অনুযায়ী বদলির মাধ্যমে নিযুক্ত কর্মচারীরা Explanation 2-এর আওতার বাইরে থাকবেন।
সরকারি আদেশনামা
পশ্চিমবঙ্গ সরকার
অর্থ দফতর
অডিট ব্রাঞ্চ
No-6471-F[P2] Date: 02.12.2019
স্মারকলিপি
পশ্চিমবঙ্গ সার্ভিসেস (রিভিশন অফ পে অ্যান্ড অ্যালাউয়েন্স) রুলস, 2019 প্রবর্তন এবং অর্থ দফতরের Memo No-5563-F তারিখ 25.09.2019-এর পরিপ্রেক্ষিতে, সংশোধিত বেতন কাঠামোয় বেতন নির্ধারণের বিভিন্ন বিষয় এবং সংশোধিত বেতন কাঠামোর আওতায় আসার জন্য অপশন প্রয়োগ সংক্রান্ত বিভিন্ন প্রান্ত থেকে কিছু প্রশ্ন উত্থাপিত হয়েছে।
বিষয়টি সবিস্তার বিবেচনা করে, রাজ্যপালের আদেশক্রমে অধস্তাক্ষরকারীকে সকলের অবগতি ও নির্দেশনার জন্য উত্থাপিত বিষয়গুলি সম্পর্কে নিম্নলিখিত স্পষ্টীকরণ প্রদানের নির্দেশ দেওয়া হয়েছে।
| ক্রম সংখ্যা | উত্থাপিত বিষয় | স্পষ্টীকরণ |
|---|---|---|
| 1 | WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 5-এর দ্বিতীয় proviso অনুযায়ী, একজন সরকারি কর্মচারী পদোন্নতির তারিখ থেকে উক্ত রুলসের আওতায় আসার জন্য অপশন প্রয়োগে যোগ্য। যে কর্মচারীরা 2016 থেকে 2019 সালের মধ্যে কোনো বছরের 2রা জানুয়ারি থেকে 30শে জুনের মধ্যে পদোন্নতি পাওয়ার পর, তখনকার বিদ্যমান বিধান (ROPA-2009) অনুযায়ী তাদের অপশন মোতাবেক 1লা জুলাই পরবর্তী ইনক্রিমেন্টের তারিখ থেকে বেতন নির্ধারিত হয়েছিল, তাদের সংশোধিত বেতন কাঠামোয় পদোন্নতির তারিখ থেকে বেতন নির্ধারণ করা যাবে না, কারণ সেই তারিখে এই কর্মচারীরা ফাংশনাল পদোন্নতির ক্ষেত্রে পদোন্নতি পদের গ্রেড পে ছাড়া পদোন্নতির বেতন নির্ধারণের সুবিধা পাননি এবং নন-ফাংশনাল পদোন্নতির ক্ষেত্রে কিছুই পাননি। | 2016 থেকে 2019 সালের মধ্যে কোনো বছরের 2রা জানুয়ারি থেকে 30শে জুনের মধ্যে পদোন্নতি পাওয়ার পর যে কর্মচারীদের 1লা জুলাই পরবর্তী ইনক্রিমেন্টের তারিখ থেকে বেতন নির্ধারিত হয়েছিল, তাদের ক্ষেত্রে, প্রাক-সংশোধিত বেতন কাঠামোয় পদোন্নতির চূড়ান্ত বেতন নির্ধারণের তারিখটিকেই—ফাংশনাল/নন-ফাংশনাল যাই হোক—উক্ত রুলসের Rule 5-এর দ্বিতীয় proviso-র উদ্দেশ্যে পদোন্নতির তারিখ হিসেবে গণ্য করা হবে। |
| 2 | WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 5-এর দ্বিতীয় proviso অনুযায়ী, একজন সরকারি কর্মচারী 1লা জানুয়ারি 2016 থেকে উক্ত রুলস বিজ্ঞপ্তির তারিখের মধ্যে ঘটা পদোন্নতির তারিখ থেকে উক্ত রুলসের আওতায় আসার জন্য অপশন প্রয়োগে যোগ্য, এবং দেখা গেছে কিছু কর্মচারী সেই সময়কালে একাধিক পদোন্নতি পেয়েছেন। প্রশ্ন উঠেছে—এমন কর্মচারী দ্বিতীয় বা পরবর্তী পদোন্নতির তারিখ থেকে সংশোধিত বেতন কাঠামোর আওতায় আসার জন্য অপশন প্রয়োগে যোগ্য কিনা। | উক্ত রুলসের দ্বিতীয় proviso-তে এই বিষয়ে সুস্পষ্ট উল্লেখ না থাকায়, সেই সময়কালে ঘটা কোনো পদোন্নতির (ফাংশনাল/নন-ফাংশনাল) তারিখ থেকেই কর্মচারী সংশোধিত বেতন কাঠামোর জন্য অপশন প্রয়োগে যোগ্য। |
| 3 | দেখা গেছে, কিছু কর্মচারী 1লা জানুয়ারি 2016 থেকে উক্ত রুলস বিজ্ঞপ্তির তারিখের মধ্যে একই বছরে একাধিক পদোন্নতি পেয়েছেন। Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী, এমন কর্মচারীরা নিম্নতর পদোন্নতি পদে এক বছরের পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ হওয়ার পরেই পরবর্তী পদোন্নতির জন্য বেতন নির্ধারণের সুবিধা পাওয়ার যোগ্য। প্রশ্ন উঠেছে—যে কর্মচারী Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী নিম্নতর পদোন্নতি পদে এক বছরের পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ না হওয়ার কারণে চূড়ান্ত বেতন নির্ধারণের সুবিধা পাননি, তিনি সেই পরবর্তী পদোন্নতির তারিখ থেকে সংশোধিত বেতন কাঠামোর আওতায় আসার জন্য অপশন প্রয়োগে যোগ্য কিনা। | এমন কর্মচারীর ক্ষেত্রে সংশোধিত বেতন কাঠামোর আওতায় আসার অপশন WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 5-এর বিধান অনুযায়ী নিয়ন্ত্রিত হবে, তবে যে পরবর্তী পদোন্নতিতে Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী নিম্নতর পদোন্নতি পদে এক বছরের পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ না হওয়ার কারণে চূড়ান্ত বেতন নির্ধারণের সুবিধা পাননি, সেই তারিখ থেকে ব্যতিক্রম হবে।
এমন কর্মচারীর ক্ষেত্রে, উপরোক্ত পদ্ধতিতে অপশন বা ইনক্রিমেন্ট অথবা পদোন্নতির কারণে পদোন্নতির ঠিক আগে প্রাপ্ত সংশোধিত বেতন, পদোন্নতির তারিখ থেকে পদোন্নতি পদের প্রযোজ্য লেভেলে, উক্ত বেতনের একই সেলে স্থাপন করা হবে, এবং সেই সেল না থাকলে পরবর্তী উচ্চতর সেলে স্থাপন করা হবে, এবং Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী পূর্বতন পদোন্নতি পদে এক বছরের পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ হওয়ার পর WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 11-এর বিধান অনুযায়ী সেই বেতন চূড়ান্তভাবে পুনর্নির্ধারিত হবে। সেক্ষেত্রে তিনি নিম্নতর পদোন্নতি পদে পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ হওয়ার তারিখ থেকে বা তার পরে পড়া পরবর্তী ইনক্রিমেন্টের তারিখ থেকে পদোন্নতি পদে বেতন নির্ধারণের অপশন নিতে পারেন। |
দৃষ্টান্ত I
একজন কর্মচারী নিম্নতর পদে PB-1-এ Gr. Pay Rs.1700/- সহ Rs. 7220/- (Rs.5520+Rs.1700) বেতন পাওয়ার সময় 21.10.2018 তারিখে LDA পদে PB-2-তে Gr. Pay Rs.2600/- সহ পদোন্নতি পান এবং LDA পদে এক বছরের পরীক্ষাকাল সম্পূর্ণ হওয়ার আগেই পুনরায় 19.11.2018 থেকে UDA পদে PB-3-তে Gr. Pay Rs.3600/- সহ পদোন্নতি পান।
একটি পদোন্নতিমূলক ইনক্রিমেন্ট প্রদানের পর, 21.10.2018 থেকে LDA পদে PB-2-তে Gr. Pay Rs.2600/- সহ তার বেতন Rs.8840/- (Rs.6240+Rs.2600) অর্থাৎ ন্যূনতম হারে নির্ধারিত হয়। UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে, 19.11.2018 থেকে তার বেতন সাময়িকভাবে Rs. 9840/- (Rs.6240+Rs.3600) নির্ধারিত হয়, যা Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী 01.07.2019-এ স্বাভাবিক ইনক্রিমেন্ট এবং একটি নোশনাল পদোন্নতিমূলক ইনক্রিমেন্ট প্রদানের পর 21.10.2019 থেকে PB-3-তে Gr. Pay Rs.3600/- সহ Rs.11040/- (Rs.7440+Rs.3600)-এ পুনর্নির্ধারিত হবে।
সংশোধিত বেতন কাঠামোয় বেতন নির্ধারণের জন্য তিনি 01.01.2016 বা 01.07.2016 বা 01.07.2017 বা 01.07.2018 (যেহেতু তিনি সেই সময়ে কোনো পদোন্নতি পাননি) বা LDA পদে পদোন্নতির তারিখ 21.10.2018 থেকে অপশন নিতে পারেন।
তিনি যদি 21.10.2018 থেকে সংশোধিত বেতন কাঠামোর অপশন নেন, তবে 21.10.2018 থেকে LDA পদে তার বেতন Level 6-এ Rs. 23400/- নির্ধারিত হবে (Rs. 8840 x 2.57 = Rs. 22718.80 = Rs. 22719)।
UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন 19.11.2018 থেকে Level 9-এর ন্যূনতম হার Rs. 28900/-এ সাময়িকভাবে স্থাপিত হবে, যা LDA পদে 01.07.2019 থেকে স্বাভাবিক ইনক্রিমেন্ট এবং পদোন্নতির একটি নোশনাল ইনক্রিমেন্ট প্রদানের পর Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী 21.10.2019 থেকে Rs. 28900/-এ চূড়ান্তভাবে পুনর্নির্ধারিত হবে। তার পরবর্তী ইনক্রিমেন্ট হবে 01.07.2020-তে।
দৃষ্টান্ত II
একজন কর্মচারী PB-2-তে Gr. Pay Rs.1900/- সহ Rs.9990/- (Rs.8090+Rs.1900) বেতন পাওয়ার সময় 07.03.2019 থেকে LDA পদে PB-2-তে Gr. Pay Rs.2600/- সহ পদোন্নতি পান এবং পুনরায় 20.04.2019 থেকে UDA পদে PB-3-তে Gr. Pay Rs.3600/- সহ পদোন্নতি পান।
LDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন সরাসরি 07.03.2019 থেকে Rs.10990/- (Rs.8390+Rs.2600) বা 01.07.2019 থেকে Rs.11300/- (Rs.8700+Rs.2600)-এ নির্ধারিত হতে পারে, যেমনটি তিনি 07.03.2019 বা 01.07.2019 থেকে অপশন নিয়েছেন তার উপর নির্ভর করে।
তিনি যদি 07.03.2019 থেকে এই বেতন নির্ধারণের অপশন নিয়ে থাকেন, তবে UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন 20.04.2019 থেকে প্রাথমিকভাবে Rs.11990/- (Rs.8390+Rs.3600) নির্ধারিত হয়, যা Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী 07.03.2020 থেকে পুনর্নির্ধারিত হবে। তিনি যদি 01.07.2019 থেকে এই বেতন নির্ধারণের অপশন নিয়ে থাকেন, তবে UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন 20.04.2019 থেকে প্রাথমিকভাবে Rs.11690/- (Rs.8090+Rs.3600) এবং 01.07.2019 থেকে Rs.12300/- (Rs.8700+Rs.3600) নির্ধারিত হয়, যা Memo No-919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী 07.03.2020 থেকে পুনর্নির্ধারিত হবে।
তিনি যদি প্রাক-সংশোধিত বেতন কাঠামোয় LDA পদে 01.07.2019 থেকে বেতন নির্ধারণের অপশন নিয়ে থাকেন, তবে তিনি 01.07.2019 থেকে সংশোধিত বেতন কাঠামোর অপশন নিতে পারেন, এবং সেক্ষেত্রে সংশোধিত বেতন কাঠামোয় Level 6-এ তার বেতন 01.07.2019 থেকে Rs. 29600/- নির্ধারিত হতে পারে। UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন Level 9-এ 01.07.2019 থেকে প্রাথমিকভাবে Rs. 29800/-এ স্থাপিত হতে পারে, যা Memo No. 919-F তারিখ 02.02.2006 অনুযায়ী 07.03.2020 থেকে Level 9-এ Rs. 30700/-এ পুনর্নির্ধারিত হবে, যার পরবর্তী ইনক্রিমেন্ট হবে 01.07.2021-তে। এই পুনর্নির্ধারণ 01.07.2020 থেকেও করা যেতে পারে, যদি তিনি তা অপশন নেন, যার ফলে তার বেতন Level 9-এ Rs. 31600/-এ বৃদ্ধি পাবে এবং পরবর্তী ইনক্রিমেন্ট 01.07.2021-তে হবে। তবে, তিনি যদি সংশোধিত বেতন কাঠামোয় 07.03.2019 থেকে বেতন নির্ধারণের অপশন নিয়ে থাকেন, তবে UDA পদে পদোন্নতির ক্ষেত্রে তার বেতন এখানে বর্ণিত পদ্ধতিতেই নির্ধারিত হতে পারে।
| ক্রম সংখ্যা | উত্থাপিত বিষয় | স্পষ্টীকরণ |
|---|---|---|
| 4 | একজন সরকারি কর্মচারী সংশোধিত বেতন কাঠামোর আওতায় আসার পর, কোনো একটি বিশেষ বছরের 2রা জানুয়ারি থেকে 30শে জুনের মধ্যে প্রথমে উচ্চতর লেভেলে নন-ফাংশনাল মুভমেন্ট পান এবং তারপর একই সময়কালের মধ্যে উচ্চতর লেভেলে পদোন্নতি পান। তিনি যদি সেই বছরের 1লা জুলাই তার বার্ষিক ইনক্রিমেন্টের তারিখে পদোন্নতি পদে বেতন নির্ধারণের অপশন নেন, তবে তার বেতন কীভাবে নির্ধারিত হবে? | WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 11-এর নিচে উল্লিখিত Note 1(b)-তে প্রদত্ত সাদৃশ্য অনুসরণ করে, যেক্ষেত্রে নন-ফাংশনাল মুভমেন্ট এবং ফাংশনাল পদোন্নতি উভয়ই কোনো একটি বিশেষ বছরের 2রা জানুয়ারি থেকে 30শে জুনের মধ্যে পড়ে এবং একজন সরকারি কর্মচারী তার বার্ষিক ইনক্রিমেন্টের তারিখে নন-ফাংশনাল উচ্চতর লেভেল বা পদোন্নতি পদে বেতন নির্ধারণের অপশন নেন, সেক্ষেত্রে উচ্চতর লেভেলে নন-ফাংশনাল মুভমেন্টের জন্য কোনো অন্তর্বর্তী বেতন নির্ধারণের সুবিধা দেওয়া হবে না। তবে, ফাংশনাল পদোন্নতির তারিখে, তার বেতন পদোন্নতি পদের প্রযোজ্য লেভেলে, তার বিদ্যমান বেতনের একই সেলে স্থাপিত হবে, এবং সেই সেল না থাকলে সেই লেভেলের পরবর্তী উচ্চতর সেলে স্থাপিত হবে।
1লা জুলাই তারিখে, উচ্চতর লেভেলে এই নন-ফাংশনাল মুভমেন্টের জন্য তার বেতন প্রথমে WBS(ROPA) Rules, 2019-এর Rule 11(i)-তে নির্ধারিত পদ্ধতিতে স্বাভাবিক ইনক্রিমেন্ট প্রদানের পর নির্ধারিত হবে, এবং তারপর সেই বেতনের ভিত্তিতে তাকে একই পদ্ধতিতে পদোন্নতিমূলক বেতন নির্ধারণের সুবিধা দেওয়া হবে। |
| 5 | W.B.S.R. Pt-I-এর Rule 48(f)-এ বিধান করা হয়েছে যে, বিশেষ পরিস্থিতিতে সরকার নির্দেশ না দিলে, একজন রাজ্য সরকারি কর্মচারীর নেওয়া অসাধারণ ছুটি তার ইনক্রিমেন্টের জন্য গণ্য হয় না, যার জন্য যোগ্য নয় এমন সময়কাল বাদ দিয়ে এমন কর্মচারীর পর্যায়ক্রমিক ইনক্রিমেন্ট স্থগিত রাখতে হয়। | WBS(ROPA) Rules, 2019-এ সমস্ত রাজ্য সরকারি কর্মচারীর ক্ষেত্রে বার্ষিক ইনক্রিমেন্টের একটি অভিন্ন তারিখ নির্ধারণ করা হয়েছে, যা প্রতি বছরের 1লা জুলাই। সেই কারণে স্থির হয়েছে যে, কোনো কর্মচারীর নেওয়া অসাধারণ ছুটি W.B.S.R. Pt-I-এর Rule 48(f) অনুযায়ী তার ইনক্রিমেন্টের জন্য গণ্য না হলে, তা নিম্নলিখিত পদ্ধতিতে নিয়ন্ত্রিত হতে পারে:
(i) অসাধারণ ছুটির সময়কাল পরবর্তী বছরের 1লা জুলাইয়ের আগে এক মাসের বেশি থেকে এগারো মাস পর্যন্ত হলে, সরকারি কর্মচারীকে পরবর্তী বছরের 1লা জুলাই থেকে নোশনালভাবে পরবর্তী বার্ষিক ইনক্রিমেন্ট দেওয়া যেতে পারে এবং সংশ্লিষ্ট মাস থেকে আসল সুবিধা... |
| 6 | WBS(ROPA) rules, 2019-এর আওতায় সংশোধিত বেতন কাঠামোয় আসার জন্য অপশন প্রয়োগ সংক্রান্ত একটি প্রশ্ন উত্থাপিত হয়েছে, যা 1লা জানুয়ারি 2016 বা তার পরে অন্য পদ থেকে বদলির মাধ্যমে নিযুক্ত কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য (Rule 5-এর নিচে Explanation 2)। | Rule 5-এর নিচে Explanation 2-তে উল্লিখিত কর্মচারীদের মধ্যে, জনস্বার্থে সংশ্লিষ্ট নিয়োগ বিধি (Recruitment Rules)-এর সুনির্দিষ্ট বিধান অনুযায়ী অন্য পদ থেকে বদলির মাধ্যমে নিযুক্ত কর্মচারীরা অন্তর্ভুক্ত নন। উদাহরণস্বরূপ, সচিবালয়ের টাইপিস্ট এবং ডিরেক্টোরেটের LDA-রা সংশ্লিষ্ট নিয়োগ বিধি অনুযায়ী সচিবালয়ের LDA পদে বদলির মাধ্যমে নিযুক্ত হলে, এবং আঞ্চলিক দফতরের LDC-রা ডিরেক্টোরেটের LDA পদে বদলির মাধ্যমে নিযুক্ত হলে, এরকম ক্ষেত্রগুলি এই শ্রেণির অন্তর্গত। |
এই আদেশনামায় উল্লেখিত আদেশনামা
- No-5563-F Not published on this site 25 September 2019
- No-919-F Not published on this site 2 February 2006
- 1 Points Not published on this site
- 2 Points Not published on this site
- 3 Points Not published on this site
- 4 Points Not published on this site
- 5 Points Not published on this site
- 6 Points Not published on this site